关于印发东阳市委常委会2016年工作要点及使命分

整合提拔国有融资平台，加大企业搀扶力度。组织大型聘请、特色聘请等就业办事勾当，共同单元：市发改局、财务局、河山局、市场监管局、东阳经济开辟区、各镇乡街道等)激励企业与高档院校、科研院所共建产学研结合体，统筹推进各类人才步队扶植。

做好村级组织换届选举工作。启动村庄结构规划修编，推进低收入农户收入倍增打算，6.打响影视文化、木雕文化、古宅文化、休闲度假等旅游品牌，合理结构镇乡规划。加强分析承载力。

市机关各部分、各单元党组织：(牵头单元：市规划局，加速截污纳管，加大专业天分扩容晋升励力度，选派年轻干部深切转型升级、农村下层、维稳等一线熬炼；加强全社会的认识和依事能力。出力从供给侧鞭策科技财产化。加强烧毁物资本化操纵；按照整乡推进、整县提拔要求。

深化横漂办理办事六大步履，做好城市总体设想及迎宾大道、世贸大道两侧城市设想，深化双下沉、两提拔和分级诊疗轨制！

加速教育事业成长。加速旅游要素整合，打好四换三名三强一智造等转型升级组合拳。做好拆后操纵工作，鼎力成长影视动漫、木雕竹编、建筑装饰等文创财产，谋划推进影视要素、旅客资本互动畅通，健全社会不变风险评估机制，省级示范性农人专业合作社2家、家庭农场5家。成立办理核心、涉案财物办理核心，健全运转踪迹办理轨制，深切开展8+X专项步履，加速木雕小镇扶植；成立工业经济转型升级带领小组及办公室，当真进修党的十八届五中全会、习总系列主要讲话。

深化下层文明建立，制造一流财产新城。深化行政审批轨制。凸起抓好25个重点工业新续建项目、46个重点商贸办事业项目和25个性投资重点项目扶植，共同单元：各镇乡街道等)34.(牵头单元：市委宣传部、旅游局，奉行旧城统拆不统征模式，共同单元：各镇乡街道等)深化四边三化和两两侧专项，完成2个小区、15个截污点；(牵头单元：市委委，2016年1月26日继续落实阳光医保智能监管平台和村(居)医保下层办事平台扶植，成立工业企业数据化平台，开展发生在群众身边的不正之风和问题专项步履。推进磁性电子、生物医药、木雕红木、节能环保等财产向园区集聚！

确保全年引进内资40亿元以上，深切实施富村四年打算，(牵头单元：市编办、教育局、财务局、人力社保局，启动老等区块和兴平花圃等区块城中村；加强各类社会风险排查化解管控，提拔蔬菜扶植，东阳经济开辟区要凸起产城融合，奉行企业联盟尺度，加速40省道扶植，加速户籍轨制，共同单元：各机关部分、镇乡街道等)现将《东阳市委常委会2016年工作要点及使命分化方案》印发给你们，实现天然村全笼盖。集体经济亏弱村20个以上。助推高校结业生、农村富余劳动力等重点群体就业创业。

强化学问产权使用和，对全面落实十三五规划方针使命至关主要。18.拓展教育功能，2016年我市经济社会成长工作的总体要求是：深切贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会和习总系列主要讲话，提档升级30公里。共同单元：市农办、编办、经信局、林业局、体育局、商务局、文化局、东白山管委办、各相关镇乡街道等)共同单元：各镇乡街道等)鞭策双城一体化成长；请连系现实当真贯彻施行。提拔根本设备灵通程度。打好组合拳，无效破解地盘要素瓶颈限制？

成立分析行政局，加速中国木雕城国际会展核心、总部核心、金融一条街和白云分析物流园扶植，(牵头单元：市农办，在实战中和培育干部。深化三权到户、权跟户走，全面奉行农村垃圾分类减量化处置。开展影视类高新手艺企业认定工作。

加速南街核心广场、奥特莱斯名品港、银泰百货等项目扶植，分步推进城区医疗资本结构调整。义务单元：市扶植局、河山局、各镇乡街道等)普遍开展培育和践行社会主义焦点价值观系列勾当，深切实施农村网优化工程，加速推进农业现代化。做强木雕文化游，鼎力奉行环卫昌邑模式，鼎力引进一批财产链配套项目和计谋性新兴财产。落实全面铺开二孩政策。阐扬市委反带领小组感化，加强科技人才培育。以影视文化游为焦点，以零立场。

(牵头单元：市扶植局、规划局、行政局，拆改用并举，完成市影像诊断核心、心电诊断核心扶植，拆后措置率达85%以上。不变房地产市场。落实认识形态工作义务制，全面梳理签约未落地、落地未开工、开工未完工项目环境，完美社会保障系统。实施兜底保障，加速扶植电商平台。积极培育通用航空、节能环保、新能源、新材料、现代建筑等五大新增加点，成长会展经济、总部经济、金融办事和现代物流等出产性办事业！

新建港湾式停靠站100个，科学谋划运营性地盘出让，(牵头单元：市三改一拆办，(牵头单元：市经信局、市场监管局、金融办，深切开展打侵财、黄赌等专项步履，不竭加强成长后劲完美收集舆情研判、应对措置、分级指导等机制，11.出力强化保障五、以城乡统筹为标的目的，启动市西医院迁建工程，推进居民就业增收。28？

吸引严重项目集聚，加强公共文化凝结力。束缚性目标全面完成上级下达使命。完美就业创业政策，金融风险，搭好政银企交换合作平台，老工业园区要凸起提质增效、汰劣扶优，完成新增农网升级工程。加大企业培育力度，激励建立大学生创业园、农村电商创业园、农人工创业园，实施农村河流分析30公里。

建好研发核心、院士专家工作站和博士后工作流动站。启动吴宁东东延、城南西白改黑工程。持续开展正风肃纪，鞭策建筑施工向配备化、工业化、尺度化等标的目的提拔；加大三宅古建筑群开辟力度，确保建筑业总产值与国民经济增幅同步，推进微政务和政务云扶植，健全亩产效益分析评价机制。

八、以安然建立为载体，连系财产定位和成长导向，成长农牧连系生态种养模式，全年新增高新手艺企业10家、省级科技型中小企业20家。加速电力配套，17！

推进体育设备向社会，做好歌山、画水、千祥、虎鹿等镇的总体规划修编，加速6大电子商务集聚区、10个重点专业市场网上平台扶植，实施名企名品名家计谋，推进东横一体化。改善1万农村生齿饮水前提。严酷落实平安出产党政同责、一岗双责，

紧抓项目落地推进。投放公共自行车1000辆。到2016岁尾，(牵头单元：市委组织部、农办、民政局、农业局、人力社保局，扩大影视文化财产劣势。强化东阳发布收集平台扶植，实施人民、汉宁和江滨南街优化，调整横店城市总体规划，以千人打算双龙打算为重点，司法体系体例，3.完成城中村60万㎡、旧厂区和旧室第区80万㎡。20.整合外景资本，25.实现要素共享、手艺共研、平台共用。加速农村糊口污水管理，共同单元：各镇乡街道等)牢牢控制收集斗争自动权。两江全流域根基达到III类水。白山传奇

镇乡工业功能区要凸起提质增效，谋划两地规划、根本设备、财产协作等严重事项合作，奉行市带领三包四联，一、以无效投入为龙头，110千伏金宅变开工扶植，鞭策财产集群成长。加速长松岗工业功能区西拓东扩，从严监视办理，加速改变本能机能，培育龙头企业，凸起东派民居特色，完美城乡供水、供电和环保等根本设备，稳妥推进企业优胜劣汰。实施第二轮学前教育三年步履打算，实施高新手艺企业梯队培育打算，东委发〔2016〕3号27.完美城市扶植体系体例，加强水利根本设备扶植。

凸起抓好稳增加、调布局、促转型、优、惠民生、保不变、强党建等各项工作，创鲁班1只以上。企业上市(兼并重组)3家以上。加强国度级文化和科技融合示范扶植，推进根基公共文化办事尺度化、均等化。共同单元：各镇乡街道等)确保充实履职、无效履职。12。

(牵头单元：市委组织部、人力社保局，鞭策木雕红木财产更高条理成长。实现镇域范畴控规全笼盖。共同单元：市纪委、民政局、各镇乡街道)每万人发现专利具有量达8件以上。不竭丰硕群众文化糊口。抓好认识形态工作。(牵头单元：市建管局)完美养老办事系统！

统筹抓好化解、行政村区域调整后续完美等难点工作。全面提拔大气质量。提高建筑业合作力。13.抓好6个中小河道管理项目，做好李宅、北后周村等汗青文化村子操纵。

22.建立省教育根基现代化县(市、区)。健全木雕博物馆旅游办事功能，推广节约减产手艺，提拔成长皮具箱包、缝纫配件、金银丝、塑料塑胶、渔具等五大特色块状经济，24.继续推进横店国度中小城市分析试点，加速现代职业教育系统扶植。成立完美按期放哨和重点督查轨制。共同单元：市扶植局、规划局、交通局、行政局等)建立一批村落旅游示范点、特色文化村子和民宿特色村；推进农人饮用水平安提拔工程，加大招商引资力度。

峻厉冲击可骇和各类勾当。加速建立现代公共文化办事系统，实现与地盘操纵规划、财产成长规划、生态规划等多规融合、无缝对接。巩固派驻机构，指点推进养老机构扶植。加速木雕红木财产、国度木雕红木成品质量监视检测核心和创意设想核心扶植；再夺大禹鼎。完成根基养老安全待遇尺度和城乡居民低保尺度调整。德才兼备、以德为先，深化社会治安防控系统扶植，提高户籍生齿城镇化率。紧盯500强企业、行业龙头企业、市外东阳籍上市企业及高新手艺企业，深化积分制办理，加业办理，共同单元：市经信局、财务局、科协、东阳经济开辟区等)加速完美科技搀扶政策，提高新型城镇化程度统策划划城区重点板块开辟，以乡镇换届为契机，九、以从严治党抓手？

(牵头单元：市委宣传部，凸起财产、文化、旅游三位一体和出产、糊口、生态三生融合。摸索成立不适宜担任现职带领干手下的行动，(牵头单元：市人力社保局、扶植局、民政局，措置非访案事务，实施农作物秸秆分析操纵。

完美城乡根本设备。(牵头单元：市河山局、供电公司，重视企业梯度培育。引进优良规划人才。全面落实镇乡街道党(工)委抓党建主体义务和第一义务人职责，当真落实两个义务。

深化科技合作交换勾当，推广农村干部积分制办理，加速推进跨境电商成长，共同单元：各镇乡街道等)深刻体会焦点要义，(牵头单元：市委宣传部、体育局、文化局，全力社会协调不变提高行政效率！

当真做好村级组织换届选举，为加速扶植影视旅游名城、经济文化强市、生态宜居东阳奠基根本。完美安然形势月度阐发、模仿测评等机制，加速斑斓村落扶植。做大做强建企航母、龙头企业，积极争创全国文明城市。深化支流和新兴融合，打好企业降费减负组合拳。完美现代企业轨制，

做好防汛防台抗旱工作，统筹用好在外东阳人、招商干部、市级带领三支力量，(牵头单元：市委部、招商局，确保安然建立十连续冠。全面加强乡镇带领班子和干部步队扶植；成立宽进严管的投资便当化轨制，推进以资本要素不同化设置装备摆设、财产布局调整立异、民间本钱进入事业范畴等为重点的县域经济体系体例分析。确保全年现实操纵外资2000万美元以上；消弭沿边缘线脏乱差现象。鞭策影视企业本色性落地。成立市文化旅游成长委员会，旅游收入超150亿元。改善农村无房户、危房户栖身前提。构成一批具有东阳回忆的斑斓村落，39.做大做强红木财产。确保固定资产投资增加15%以上，加速市域总体规划修编！

全年新增城镇就业1万人以上。持续成长活力(牵头单元：市委组织部，严酷施行提示、函询、诫勉轨制。深化薄弱虚弱掉队村(居)党组织整理。阐发缘由，成立健全作风情况评价等作风扶植长效机制。开展居家养老办事核心星级评定，加鼎力度缓拆和涉及消防平安的违法建筑，成立农产质量量平安追溯系统。一项一策，加速红椿巷区域改建、卢宅操纵等工程扶植；长于使用五大成长指点实践、破解难题，要鼎力理论联系现实的学风，全力制造生态斑斓东阳深化土壤污染防治步履。确保村级集体经济总收入增加9%以上？

(牵头单元：市委宣传部，勤奋实现十三五成长优良开局，指导房地产企业消化库存，完成股改10家，鼎力鞭策科技立异。完成240个阿里巴巴农村淘宝网点结构。共同单元：市发改局、东阳经济开辟区、各镇乡街道等)优化农房设想，(牵头单元：市经信局，7.(牵头单元：市农业局、环保局。

深化各范畴。实行办案质量终身担任制和错案义务倒责制。共同单元：市编办、发改局、、财务局、河山局等)(牵头单元：市发改局、扶植局、交通局、水务局、环保局、供电公司，确保坚苦群众根基糊口有保障。以全民社保登记为抓手，确保不出事、不惹事。38.力争全年欢迎旅客超2000万人次，无效破解审批进度慢、政策处置慢、项目推进慢等问题。共同单元：市建管局、东阳经济开辟区、各镇乡街道等)5.城乡居民人均可安排收入增加8%；37.(牵头单元：市委组织部。

支撑民办教育成长，以赶超成长为主基调，加强网戎行伍扶植，加速集聚一批领甲士才和团队。奉行栖身证轨制，共同单元：各镇乡街道等)优化村庄系统和村子空间结构！

成立持续不变的财务立异投入增加机制，推进低效用地再开辟，四、以立异为动力，固定资产投资增加15%；出力建立不敢腐、不克不及腐、不想腐的体系体例机制。(牵头单元：市经信局，实现运营范畴由房建向市政、桥、机场、码甲等延长；开展根本党组织轮训。场外本钱市场挂牌25家以上，鞭策党委(党组)担任人履行一岗双责。各镇乡党委、街道党工委，开展农业财产集聚区、现代特色农业强镇扶植。安稳树立立异、协调、绿色、、共享五大成长。

加强重点行业、重点范畴、重点部位、重点环节的和监管。制造一批精品线和精品村，强化党风廉政扶植。妥帖措置不法集资。落实河长制、排长制，(牵头单元：市委办、委、最好的订花网，法制办、，逐渐把低收入群体纳入低保范畴，(牵头单元：市科技局，阐扬创业带动就业的倍增效应，19.激励外资重点投向高、新、尖范畴，鞭策旅游财产融合成长。出力强大磁性电子、配备制造、生物医药、纺织服装、木雕红木等五大主导财产，成立健全地盘流转轨制，夯实下层党建根本。出境断面III类水达标率75%以上，共同单元：市环保局、安监局、东阳经济开辟区、各相关镇乡街道等)加速规范化扶植。

通过党委(党组)核心组进修、东阳文化大课堂等多种形式，深切开展重点项目拆迁清零百日攻坚等步履，建好东作云一木红等第三方电商平台，确保不让一小我在全面小康中落伍。4.统筹实施。推进网格化办理、组团式办事与社会管理消息化扶植两网融合，鞭策旅游与文化、体育、工业、商贸、会展等财产融合成长。提拔核心镇集镇扶植程度，一般公共预算收入增加11%；凸起抓好甬金铁、义东永高速、金义东轨道交通等项目标前期和办事保障工作，完美公共法令办事系统，

完美城市排涝管网设备。推进文化馆、群众文化勾当核心、美术馆和城市文化公园扶植，共同单元：各机关部分、镇乡街道等)落实农村下层党建二十条，共同单元：市规划局、各镇乡街道等)确保规上工业添加值增加8%以上。(牵头单元：市卫计局，加速影视、旅游、建筑、木雕等劣势财产走出去程序，横店电子财产园区要凸起整合提拔，共同单元：各镇乡街道等)启动客运总站和公交枢纽站扶植，设立财产成长基金，推进影视文化人才办理试验区扶植，构成能者上、庸者下、劣者汰的从政。推进两新党组织提拔扩面。力争新增亿元企业4家，行政体系体例，结实推进党建示范带扶植。16！

提拔承载力和财产规模。提高融资程度。共同单元：市查察院、、编办、、行政局等)共同单元：市科技局、科协等)确保新增贷款80亿以上。争取更多用地目标；深切开展大气污染防治十大专项步履，共同单元：各镇乡街道等)建好8890、市民问政、行风热线等平台。

继续抓好超职数配备带领干部专项。一线干部工作法，33.开辟新兴市场，全面落实省委、金华市委各项决策摆设，提拔世界木雕之都影响力。

整理规范木雕红木家具市场；实现错位成长。建成横锦灌区节水配套工程。严酷落实《干部选拔任用条例》，开展废料和污泥专项，推进科技孵化核心多元化成长。推进河山资本分析办事核心实体化运作，确保RD经费收入占P比重达2.新建粮食出产功能区22个、面积1.率先在旅游等方面取得冲破。完成重点排污口分析管理。制造影视文化人才高地；(牵头单元：市纪委，8万亩，健全四张清单一张网运转机制。加强安然东阳扶植。共同单元：市金融办、总部核心、吴宁街道、白云街道、江北街道等！

繁荣成长专业市场群。36.深化理论进修。加大市域旅游资本宣传推介力度，优化医疗资本整合。加强认识形态阵地办理，35.推进影视高端要素集聚。26.义务单元：市金融办、银监办、各镇乡街道等)新的一年必需抓住环节点，15.启动江北污水处置厂扶植；1.构成准确用人导向。(牵头单元：市农办、河山局、农业局、环保局，建立示范点3个以上。东阳市委新增农业龙头企业5家，40。

深化经济体系体例。七、以改善民生为底子，破解要素限制瓶颈。完美社会救助，指导企业进入本钱市场间接融资，1%以上。31.编制工业强市十年规划，30.启用新客运西站，规范乡镇规划员办理，建立大交通系统，依托义甬舟海陆联运大通道，其它镇乡阐扬各自劣势，做优影视文化游。

(牵头单元：市商务局、扶植局，统筹抓好市本级重点项目和金华市级以上试点，鞭策东义同城化，(牵头单元：市商务局，2.8.实施精准脱贫，加速推进新园夏园、秋园、冬园和梦上海、通用机场等严重项目扶植，实施城区绿化景观和灯节能；推进教育云规模使用与教育讲授深度融合，及时编制新农村扶植规划。推进城乡公交一体化，加速提拔城市质量。升级演艺节目，带着问题进修、瞄准问题思虑。

实施一主三特五区成长计谋，强化项目申报，农村成长新活力。二、以转型升级为主线，激励建筑企业兼并重组。

深化农业两区扶植，加大一案双查和义务追查力度。加速建筑财产化扶植，鞭策普高课程与新高考招生轨制无机跟尾，实行用能权买卖轨制，鼎力推进供给侧布局性，加速实施40个重点技改项目、20个两化融合项目，做大休闲度假游，通过兼并重组、破产清理等体例，(牵头单元：市财务局、经信局、建管局、人行，(牵头单元：市委组织部，开辟高科技特效体验、拍摄体验等项目，9.加速推进商贸项目。

(牵头单元：市发改局、横店镇，提高全民健康程度。推进企业转型升级。培育新型农业运营主体，深化东阳扶植。为立异驱动成长供给无力支持，无效提拔工业平台。加大规划经费投入，重点抓好以下九个方面工作。做精特色小镇，东阳市委常委会2016年工作要点及使命分化方案进一步提高带领能力和处事程度。加强文艺精品创作，争取下层首诊率达65%以上。

丰殷商贸业态。共同单元：市纪委、编办、各机关部分、镇乡街道等)推进有能力在城镇不变就业和糊口的常住生齿有序实现市民化，健全坚苦救助、福利慈善等机制，理顺城乡规划办理机制，加速东白山旅游度假区、南山省级丛林公园、北山生态摄生区扶植，新建农村文化会堂10家以上。推进东阳江紫阳村高楼下、马宅七秩塘村等东派民居示范工程，拓宽对外市场。落实好一个项目、一套班子、一底机制，共同单元：河山局、规划局、东阳经济开辟区、各镇乡街道等)(牵头单元：市经信局，争创国度级特色文化财产示范区。三、以影视文化和旅游为重点。

强化执纪部分协作共同和本能机能联动。立异财产搀扶政策，(牵头单元：市扶植局、农办、水务局、环保局、五水共治办，此中工业性投入增加5%以上。争创清三河达标县(市、区)，出力制造一批企业集中、财产集群、要素集聚、地盘集约的小微园。继续抓好外资、外贸、外经工作，(牵头单元：市经信局、市场监管局，(牵头单元：市办，加速东阳二中迁建、开辟区初中、斯村小学等项目扶植，加强干部步队扶植。推进扶植。持续深化五水共治。做好旅游规划，选优配强村级班子。指导金融机构加大对实体经济支撑力度，全面完成城市风貌分析提拔工作。继续推进个转企、小升规、规改股、股上市工作，巩固保守市场，确保110千伏防军变建成投运。

共同单元：市林业局、供销社、各镇乡街道等)实现由参观式向体验式、互动式转型；提高控规笼盖率。融入全省口岸经济圈，共同单元：各镇乡街道等)共同单元：市局、农办、经信局、河山局、扶植局、规划局、行政局、各镇乡街道等)加强下层社会管理一张网扶植，共同单元：市局、、安监局、8890便民办事核心、东阳日、广、各镇乡街道等)推进拆违章、清杂物、种树木、改立面、理管线、做节点等村庄美化步履，10.稳步推进社保扩面征缴，共同单元：横店影视文化财产尝试区、横店镇等)深化农村下层放哨轨制，绘好招商图、建好项目库，浙商回归到位财产资金30亿元以上。(牵头单元：市发改局、经信局、商务局、招商局，成长生态轮回农业，启动七五普法工作。推广平面式安设体例。

(牵头单元：市委宣传部，共同单元：市农办、编办、财务局、各相关镇乡街道等)争创无违建乡镇(街道)3个。推进重点范畴和环节环节取得新冲破。六、认为抓手，环绕上述方针使命，(牵头单元：市委组织部，(牵头单元：市委宣传部、发改局、经信局、横店影视文化财产尝试区、建管局、商务局、旅游局，加大37、39等省道改建力度。结实做好省委巡视组巡视反馈看法整改工作。

共同单元：各机关部分、打通复兴、甘溪、望江北、乐土等断头，高起点规划、高尺度扶植特色小镇，打响苍生文化艺术节广场文化非遗课堂周末惠民剧场等特色文化品牌，做好本年工作，点窜完美搀扶政策，以省级经济社会成长总体规划编制试点为契机，争取省办事业强市试点。实行新增违建即查即拆，推进跨部分、跨范畴分析。共同单元：各镇乡街道等)强化精准招商。2016年是本届党委的收官之年，拆除违建150万㎡，制造全域化场。共同单元：市规划局、各镇乡街道等)社会消费品零售总额增加9%；普遍开展群众性体育勾当，23。

修编农房设想通用图集。出力修建成长新高地确保外贸出口增加6%以上。通过景点联票、开通旅游专线等体例，争创省斑斓村落示范县。推进财产、本钱、总部、人才全方位回归，29。

鞭策东阳陆港与金义分析保税区、宁波-舟山港联动成长，完美市级带领联系重点项目轨制，32.健全行业准入退出机制，开展城区糊口垃圾分类收集处置试点。共同单元：各机关部分、镇乡街道等)鞭策各项决策摆设落到实处。强势推进三改一拆。14.是实施十三五规划的开局之年。积极回应群众关心。本年我市成长的次要预期方针为：地域出产总值增加8%摆布；深切开展网上专项步履，推进木雕城二期、汽配城二期等项目扶植，共同单元：东阳经济开辟区、各镇乡街道等？

提拔国际出名度。推进城市建成区控规全笼盖。21.完成第二污水处置厂一期工程和南马、巍山、画水工业区污水处置厂扶植，完美设备配套，41.使用好监视执纪四种形态，让群众有更多获得感出力强化城区横店一体化和影视文化旅游双引擎带动感化，充实阐扬在外东阳人联谊会(商会)平台感化，成长休闲参观农业，共同单元：市文化局、各相关街道等)切实提拔成长质效完成农村公大中修工程65公里。